San Juan (Puerto Rico).- La Comisión de Hacienda de la Cámara de Representantes evaluó este miércoles una medida de administración que extendería a los residentes de Puerto Rico los decretos contributivos disponibles para inversionistas extranjeros bajo la Ley 60-2019.
El equipo fiscal del gobierno explicó en audiencia pública que el Proyecto de la Cámara 501, presentado el pasado mes de abril, propone incluir una nueva sección al Código de Rentas Internas para equilibrar las condiciones tributarias entre inversionistas locales y foráneos, una estructura que aseguraron viabilizará una “Ley 60 para todos”.
“Es establecer las mismas reglas, establecer equidad en el tratamiento contributivo que tienen estas partidas de ingresos entre la misma clase de contribuyentes: personas que tienen el capital para invertir”, expresó en su ponencia Ángel Pantoja, secretario del Departamento de Hacienda.
Pantoja dijo que los estimados de Hacienda apuntan a que la medida podría representar una reducción de $100 millones en las finanzas públicas. Sin embargo, pronosticó que la iniciativa generaría un retorno de inversión favorable para Puerto Rico, por lo que estaría dispuesto a defender el principio de neutralidad fiscal ante la Junta de Supervisión Fiscal (JSF).
Señaló que el gobierno cuenta con un flujo de caja positivo -distribuido en múltiples reservas- para poder cumplir con sus obligaciones y cubrir la falta de ingresos que resulte de las exenciones contributivas.
Según el informe de la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL), las enmiendas propuestas podrían producir un aumento en ingresos al Fondo General de $27.8 millones a $60.6 millones de dólares, aproximadamente, para el año fiscal 2027.
“Las finanzas públicas están en una posición de atender ciertas medidas de equidad contributiva y su situación no se va a ver sustancialmente impactada por la aprobación de una medida de esta naturaleza”, afirmó Pantoja.
Aunque la Cámara persigue aprobar la medida en la sesión legislativa en curso, el secretario de Hacienda recomendó que la ampliación de los incentivos sea efectiva a partir del próximo ciclo tributario debido al tiempo que requerirá realizar los ajustes en las tasas contributivas.
Por su parte, Ernesto Zayas, director de la Oficina de Incentivos del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC), señaló que la medida promoverá la retención de capital local al evitar que accionistas puertorriqueños busquen jurisdicciones más beneficiosas para sus inversiones.
Zayas sostuvo que la pieza legislativa también simplificará el sistema tributario, ya que, al fijar una tasa de 4% para intereses, dividendos y ganancias de capital, los inversionistas locales tendrán mayor claridad y previsibilidad financiera.
Según cálculos preliminares de Hacienda, la medida podría ayudar a sobre 30.000 inversionistas locales. Para Zayas, el impacto indirecto a otros individuos contribuyentes sería mayor si se compara con el retorno de inversión de 9.2% que ya obtiene la Isla a través de los decretos a inversionistas extranjeros.
