Por Gotson Pierre
Puerto Príncipe (AlterPresse) — Son nueve, incluidos siete responsables de la toma de decisiones. Los nuevos miembros del Consejo Presidencial de Transición deberán realizar no menos de 12 trabajos de Hércules.
Aún no se ha anunciado la fecha de su instalación, que tendrá lugar en el palacio nacional, blanco de ataques de bandas de la coalición «Viv ansanm» en los últimos días.
Su nombramiento, finalmente anunciado el 16 de abril por el gobierno saliente, no pareció haber tenido un efecto significativo en la propagación del terror. Carrefour (periferia sur), una matanza el 18 de abril y saqueos interminables en el fondo de Delmas (periferia norte), entre otros.
Está trabajando una comisión para planificar la instalación y transferencia de poderes. Incluyendo un miembro por sector representado en el Consejo, se ocupa de la logística, el protocolo, la seguridad y la transferencia de expedientes, según pudo saber AlterPresse.
Una vez instalados, los miembros del Consejo Presidencial deberán proceder a la elección del presidente de la estructura por mayoría simple de los 7 miembros votantes de los 9 que lo constituyen (2 observadores).
Los criterios para ser candidato a la presidencia del Consejo son los establecidos por la Constitución. El interesado debe comprometerse a no ser candidato en las próximas elecciones, lo que es válido para todos los miembros del organismo: electores Smith Augustin, Louis Gérald Gilles, Fritz Alphonse Jean, Edgard Leblanc fils, Laurent St Cyr, Emmanuel Vertilaire, Leslie Voltaire , así como los observadores Régine Abraham y Frinel Joseph.
El funcionario electo presidirá el Consejo durante los 22 meses de la transición, hasta que un presidente surgido de las urnas asuma el cargo en febrero de 2026. Este plazo no podrá prorrogarse en ningún caso, según el acuerdo alcanzado entre los sectores que forman parte del Consejo.
Estos últimos son: el actual Acuerdo de coalición gubernamental del 21 de diciembre de 2022, el Acuerdo del 30 de agosto de 2021 conocido como Acuerdo de Montana, el Colectivo de partidos políticos del 30 de enero de 2023, la organización política Fanmi Lavalas, el partido político Pitit Desalin , la Plataforma Resistencia Democrática/Comprometidos con el Desarrollo (Red/Ede) y el grupo político Compromiso Histórico, las asociaciones patronales y grupos de empresarios haitianos, el Grupo de la Sociedad Civil y la Manifestación por un Acuerdo Nacional (Ren)/Inter- Fe.
El otro paso a dar será la rápida elección de un primer ministro para encabezar el próximo gobierno de transición. La operación deberá realizarse siguiendo la misma fórmula que para el Consejo Presidencial. Cada sector que constituya el organismo debería designar un primer ministro y la elección final se haría por mayoría absoluta.
Una vez que el gobierno esté en funciones, el Consejo realizará los principales nombramientos a nivel de diversas instituciones estatales y de la administración pública para afrontar los desafíos de la situación.
Golpe duro
En todos los niveles, la crisis que afecta a Haití es muy grave. El balance de casi tres años de gobierno (¿gobierno?) dejado por los líderes salientes, en el poder desde el asesinato del expresidente Jovenel Moïse en julio de 2021, es catastrófico. La palabra «colapso» aparece a menudo para caracterizar esta situación.
Las pandillas ocupan la mayor parte de Puerto Príncipe, que se ha convertido en una enorme “prisión al aire libre”, como la describe un funcionario de la ONU. La capital está bloqueada por las pandillas. No podemos salir ni regresar mientras el aeropuerto siga cerrado y los ataques a barcos aumenten. Sólo un puente aéreo en helicóptero supone un coste elevado.
La terrible ofensiva de las pandillas, que comenzó el 29 de febrero, continúa inexorablemente. Durante casi dos meses sólo mataron, hirieron, violaron, saquearon, quemaron… A pesar de algunos golpes importantes, la policía, cada vez más debilitada, sólo logró repeler ciertos ataques contra edificios estratégicos como el palacio presidencial o la Academia de Policía.
La violencia ha obligado a unas 400.000 personas a abandonar sus hogares y la mayoría de ellas luchan por encontrar ayuda, reconoce la ONU. El secretario general, António Guterres, recuerda que más de la mitad de los desplazados son mujeres y un tercio de ellos son niños.
En Puerto Príncipe y en las regiones infestadas de pandillas, en particular en Artibonite, las escuelas prácticamente han cerrado, al igual que diversas ramas de actividades económicas y sociales. La producción agrícola se ve gravemente afectada y el hambre afecta a unos cinco millones de haitianos (casi la mitad de la población), según cifras de la ONU. Muchos productos importados, incluidos los medicamentos, son escasos.
Todo esto es sólo la punta del iceberg, porque durante los últimos tres años, este país altamente centralizado se ha visto sacudido hasta sus cimientos por una crisis sin precedentes, cuyas consecuencias desde el punto de vista económico y social son profundas. Entre otras cosas, se ha acelerado la fuga de cerebros y trabajadores en el extranjero, sin perspectivas de retorno.
Camino difícil
El “Acuerdo Político para una transición pacífica y ordenada”, firmado el 3 de abril de 2024 entre los 9 sectores que integran el Consejo Presidencial, determina las líneas generales de la gestión que habrá.
La transición tiene como objetivo “la reconciliación del Estado con la nación, el retorno al orden constitucional (y) la defensa de los intereses de Haití en el nuevo orden mundial”.
El Consejo Presidencial tendrá que devolver a Haití al camino de la dignidad, la legitimidad democrática, la estabilidad y la soberanía y garantizar el funcionamiento adecuado de las instituciones estatales.
El Gobierno deberá iniciar el proceso de recuperación de la administración pública, garantizar el funcionamiento de las instituciones jurisdiccionales, reactivar la vida económica y social, establecer y mantener un clima de paz social propicio para la celebración de la Conferencia Nacional y de las elecciones generales.
Los 5 principales ejes o proyectos de la transición serán: seguridad pública y nacional; recuperación económica, rehabilitación de infraestructuras, seguridad alimentaria y sanitaria; la conferencia nacional y la cuestión constitucional; el estado de derecho y la justicia; elecciones para la renovación del personal político.
Entre los principales puntos de la hoja de ruta destacamos: la reforma y fortalecimiento de las fuerzas de seguridad nacionales; la definición con socios internacionales de las condiciones y modalidades para el despliegue de una misión de seguridad multinacional; la restauración y saneamiento de las instituciones estatales; fortalecer las instituciones estatales para combatir la corrupción y la impunidad; la preparación de un plan económico para apoyar la recuperación humanitaria y económica.
Se establecerán estructuras como parte de la ejecución de la hoja de ruta, incluido un Consejo de Seguridad Nacional (CNS) para encontrar respuestas a la crisis de seguridad, se formará un Comité Directivo con la misión de liderar una Conferencia Nacional y un Consejo Electoral para la organización de elecciones a todos los niveles.
Se conformará una Comisión de Verdad, Justicia y Reparación para esclarecer los crímenes de sangre con el fin de darle a la Justicia y al Ejecutivo los elementos necesarios para actuar. Una fiscalía financiera nacional especializada se encargará de la morosidad económica y financiera grave.
El Consejo Presidencial también debe crear un organismo de seguimiento de la acción gubernamental (Ocag). Estará compuesto por quince miembros, dos de ellos designados por la diáspora, dos por organizaciones que defienden los derechos de las mujeres y de la juventud, dos por el departamento Oeste y uno por cada otro departamento.
Milagro tan esperado
Como podemos evaluar, lo que está en juego es enorme y las condiciones generales para implementar la próxima transición extremadamente difíciles. Algunos de los analistas más optimistas no esperarían que se completara la mitad del programa planeado, salvo que ocurriera un milagro.
No se pueden minimizar los obstáculos de todo tipo que marcarán el rumbo de la administración durante los próximos 22 meses, aunque se sienta la impresión de un tímido renacimiento de la esperanza, con la expresión de ideales vinculados al gran despertar democrático de 1986. , hasta la caída de la dictadura de Duvalier.
Hay motivos para planificar las obras de Hércules, que requerirán mucho coraje. También será necesario, y sobre todo, tener en cuenta cualidades que el héroe de la mitología grecorromana no tenía: inteligencia, serenidad y modestia.
